我國(guó)《公司法》38、39、103、106條規(guī)定,公同合并,應(yīng)當(dāng)由公司的股東會(huì)做出決議,有限責(zé)任公司的股東會(huì)對(duì)公司合并做出決議,必須經(jīng)代表2/3以上表決權(quán)的股東通過(guò)。股份有限公司的股東大會(huì)對(duì)公司合并做出決議,必須經(jīng)出席會(huì)議的股東所持表決權(quán)的2/3以上通過(guò)。也就是說(shuō),合并的股東決議制度適用資本多數(shù)決議原則,這也是國(guó)內(nèi)外的通例。我國(guó)公司法雖然規(guī)定了資本多數(shù)決議原則,但是對(duì)出席股東會(huì)的人數(shù)未做明確的規(guī)定,因此,基于對(duì)小股東利益的考慮,有必要在《公司法》中對(duì)股東大會(huì)股東最低出席比例做出明確規(guī)定,“規(guī)定股份有限公司股東大會(huì)只有在出席會(huì)議的股東人數(shù)達(dá)到股東總?cè)藬?shù)的一定比例時(shí)才能召開(kāi)。股東會(huì)決議必須經(jīng)出席會(huì)議的股東所持表決權(quán)的一定比例以上通過(guò)。這樣,才能有效地防止少數(shù)大股東操縱股東大會(huì)決議的行為,保證股東大會(huì)決議充分反映大部分股東的意志,保護(hù)股東的合法權(quán)益。”
另外,我國(guó)《公司法》規(guī)定,公司合并要由股東會(huì)做出特別決議。這里并未區(qū)別存續(xù)公司和消滅公司。雖然存續(xù)公司股東會(huì)對(duì)合并做出決議,有利于股東利益的保護(hù),但是不加區(qū)別地一律適用股東會(huì)決議制度也存在問(wèn)題,比如有些合并存續(xù)公司股東利益未發(fā)生實(shí)質(zhì)變化,要求股東決議沒(méi)多大實(shí)際意義,并且會(huì)使合并程序復(fù)雜、成本加大、時(shí)間延長(zhǎng)。